BELGIJOS KARALYSTĖS IR LIUKSEMBURGO DIDŽIOSIOS HERCOGYSTĖS SPAUDOS AKTUALIJŲ APŽVALGA 2009 m. spalio mėn.
UŽSIENIO POLITIKA
2009 m. spalio 2 d. Belgijos suteikė paramą gamtos nelaimių ištiktoms valstybėms. UR ministras Y. Leterme pareiškė užuojautą Pietryčių Azijos valstybėms, kurias užklupo gamtos stichija. Tuo pačiu iš Belgijos UR ministerijos Ypatingosios pagalbos biudžeto buvo skirta 300.000 eurų, kurie turėtų pasiekti regiono gyventojus kaip humanitarinė pagalba. Belgijos URM taip pat skyrė 110.000 Sumatrai, kuri nukentėjo nuo itin stipraus žemės drebėjimo.
2009 m. spalio 9 d. Belgijoje besilankantis Brazilijos Prezidentas Luiz Inacio Lula da Silva kvietė Belgijos verslininkus investuoti Brazilijoje. Verslo forume, surengtame prezidento vizito proga, susirinko daugelis didelių Belgijos kompanijų atstovų. Brazilijos Prezidentas kvietė investuotojus sakydamas, kad Brazilija viena iš mažiausiai krizės paveiktų pasaulio valstybių.
2009 m. spalio 9 d. Gvantanamo kalinys atvyko į Belgiją. Vykdydama anksčiau JAV duotą įsipareigojimą Belgija priėmė vieną vyrą, anksčiau kalintą Gvantanamo kalėjime. Šis asmuo yra nenuteistas ir atvyko į Belgiją nesuvaržytomis teisėmis. Jam išduotas asmens tapatybės pažymėjimas, leidimas gyventi Belgijoje bei darbo leidimas. Belgijos URM kalinio atvykimo nekomentavo.
2009 m. spalio 11 d. Belgijoje besilankantis Kinijos vice – prezidentas Xi Jinping susitiko su Belgijos karaliumi, premjeru bei UR ministru. Vizito metu Briuselyje atidaryta paroda Europalia –China. Belgijos pareigūnai ne kartą pareiškė, kad šis vizitas jiems ypač svarbus stiprinant ekonominius, politinius bei kultūrinius saitus su Kinija. Belgija taip pat patvirtino dalyvausianti kitais metais vyksiančioje Shanghai Expo 2010 mugėje.
2009 m. spalio 15 d. Belgijos pirmininkavimas ES kainuos 85 mln. eurų. Belgija pirmininkaus ES antrojoje 2010-ųjų metų pusėje. Kaip komentavo Europos reikalų Valstybės sekretorius O. Chastel, 70 mln. eurų jau paskirta, tiek pat kainavo Austrijos ir Portugalijos pirmininkavimai. Dar 15 mln. kurie bus paskirti kitais metais užtikrinti renginių saugumui bei viešajai tvarkai. Pasak p. Chastel, Belgija planuoja organizuoti nuo 5 iki 10 didelių vyriausybinių susitikimų. Taip pat Belgijos pirmininkavimo metu yra numatyti du tarptautiniai renginiai – 8-asis ES – Azijos viršūnių susitikimas, kuriame planuojama sulaukti 40 valstybių vadovų, bei ES- Afrikos viršūnių susitikimas, kuris vyks Libijoje.
2009 m. spalio 20 d. Belgijos premjeras H. Van Rompuy vizito metu Austrijoje leido suprasti, kad Belgija nepritaria T. Blair kandidatūrai į ES prezidento postą. Austrijos ir Belgijos premjerų bendros spaudos konferencijos metu Austrijos premjeras pasakė, kad yra skeptiškas T. Blairo kandidatūros atžvilgiu. Belgijos premjeras pridūrė, kad Lisabonos sutarties ratifikavimas kelia daugiau klausimų negu atsakymų. Belgijos žiniasklaida tai interpretavo kaip nepritarimą T. Blairo kandidatūrai.
VIDAUS POLITIKA
2009 m. spalio 1 d. Profesinės sąjungos paskelbė, kad vyriausybė planuoja valstybės tarnautojams išmokėti 13-ąjį atlyginimą. Apie 80.000 valstybės tarnautojų šių metų pabaigoje turėtų gauti apie 500 eurų priedą prie paskutinio šių metų atlyginimo. Ministras Steven Vanackerke patikslino, kad buvo planuota išmokėti visą 13-ąjį atlyginimą, tačiau krizė pakoregavo šiuos planus. Valstybei ši premija kainuos apie 25 mln. eurų.
2009 m. spalio 5 d. Belgijos Finansų ministras D. Reynders patvirtino, kad Belgija neketina didinti mokesčių. Kalbėdamas su žurnalistais ministras patvirtino, kad socialdemokratų siūlymams kelti mokesčius jis asmeniškai nepritars ir yra pasiruošęs palikti koaliciją jeigu tokie pasiūlymai būtų keliami. „Nepritarsiu niekam, kas kirs žmonių perkamąją galią ar baus dirbančiuosius ar taupančius“, interviu teigė D. Reynders, valonų liberalų partijos atstovas vyriausybėje.
2009 m. spalio 9 d. Flandrijos mokyklų mokiniai tarptautiniuose testuose pasirodo geriau negu Valonijos. Flandrijos mokiniai geriau pasirodė matematikos, gamtos mokslų bei skaitymo testuose. Tyrimas, kurį atliko OECD, atskleidė, kad Valonijoje daugiau kaip pusė vaikų, gyvenančių sudėtingose sąlygose, parodė blogesnius negu vidutiniai rezultatus. Tuo tarpu Flandrijoje tokių vaikų tik ketvirtis. Taip pat tyrimas parodė, kad viena iš priežasčių, dėl ko Flandrijos mokiniai demonstruoja geresnius mokslo rezultatus – didesnė mokyklų vadovų autonomija nuo švietimo reguliuotojų.
2009 m. spalio 10 d. EK ruošiasi imtis veiksmų prieš Belgiją dėl didėjančio biudžeto deficito. EK prognozuoja, kad Belgijos biudžeto deficitas 2010-aisiais gali viršyti 6%, kai tuo tarpu eurozonos Stabilumo pakte leidžiamas deficitas yra 3%. Belgijos ministras pirmininkas H. Van Rompuy tvirtina, kad planuojamą biudžeto deficitą reiktų traktuoti kaip laikiną, taigi ne sisteminę problemą. Prognozuojama, kad kitais metais Belgijos nacionalinė skola viršys 93% BVP.
2009 m. spalio 20 d. Belgija nuomojasi kalėjimą Olandijoje. Belgijos Teisingumo ministras Stefaan de Clerck pasirašė susitarimą, pagal kurį kaliniai, turintys atlikti bausmę Flandrijos regione, bus gabenami į Tilburgo (Olandija) kalėjimą. Belgijos kalėjimai yra vieni labiausiai perpildytų ES, tuo tarpu Olandija gali pasigirti vienu mažiausių kalinių skaičiumi Europoje.
Belgijos Federalinė vyriausybė pasiekė susitarimą dėl 2010 ir 2011m. biudžeto. Turint galvoje globalinį ekonominį smukimą federalinei administracijai kilo sunkus uždavinys sutaupyti 3.3 mljrd. eurų. Vidinio kabineto nariai spalio 12 d. pasiekė susitarimą, kaip bus mažinamos išlaidos, kaip gauti papildomų pajamų ir dėl eilės naujų finansinių priemonių. Belgija didins mokesčius dyzeliniams kurui, tai turi surinkti papildomus 140 mln. eurų. Mokesčiai pradės veikti tik tada, jei/kai kainos tarptautinės rinkose pradės kristi. Naujas mokestis baus kompanijas, kurios turi aplinką teršiančius automobilius; kompanijos turės mokesčių nuolaidas, jeigu naudoja automobilius su švaresniu kuru - benzinu.
Užsienio kompanijos, investuojančios Belgijoje turės mažiau mokestinių nuolaidų nei iki šiol. Ministrai ir ministrų asmeninai patarėjai turės mažinti išlaidas. Elektrą gaminančios kompanijos galės pratęsti atominių elektrinių darbą, už tai jos turės sumokėti 245 mln. eurų per metus. Bankai, kurie dar neseniai turėjo rimtų sunkumų ir buvo gelbstimi biudžeto lėšų pagalba, taip pat turės padėti : 220 mln. eurų 2010 m. ir 670 mln. eurų 2011 m. bei po 540 mln. tolesniais metais. Ši kontribucija bus mokama mainais už Belgijos valstybės garantiją , kurią šiuo metu yra suteikusi valstybė.
Naujos priemonės. Pridėtosios vertės mokestis bus mažinamas “svetingumo” sektoriuje ( viešas maitinimas, viešbučiai) nuo 21% iki 12% nuo sausio 1 d. Jau įvestas mažesnis PVM statybos sektoriuje išliks. Vyriausybė taip pat pratęs programą, pagal kurią biurų tarnautojai laikinai nedirba, kol ekonomika neatsigavusi. Tuo būdu kompanijos neturi atleisti darbuotojų, kurių prireiks, kai ekonomika atsigaus. Taip pat numatytos paramos priemonės ūkininkams. Du metus mokesčiai šiems sektoriuje bus sumažinti 210 mln. Eurų sumai. Tėvai su neįgaliais vaikas gaus didesnes mokestines nuolaidas. Medicinos seserys, dirbančios slenkančiu grafiku gaus didesnį darbo užmokestį, savarankiškai dirbančiųjų senatvės pensijos taip pat didės. Išlaidos socialiniam draudimui augs 4.5% per metus, tačiau ne visos augimo lėšos bus išleistos iš karto- dalis jų pateks į naują Ateities fondą.
Valstybės tarnautojų skaičius mažės palaipsniui. Federalinis valstybės tarnybos ministras Steven Vanackere (Flandrijos krikdemas) susitarė su federalinės valstybės tarnybos profsąjungomis dėl nedidelių (+ 7 proc.) metų pabaigos priedų (bonusų) mainais į laipsnišką darbo jėgos skaičiaus mažinimą. Vyriausybė, ketino, biudžeto konklavos sprendimu, įvesti reikalavimą, kad visos federalinės valstybės tarnybos institucijos turės pakeisti tik vieną iš 3 išeinančių į pensiją darbuotojų. Tokios taupymo priemonės reikalavo liberalai. Tačiau nei profsąjungos, nei ministras Vanackere nesutiko su tokia taupymo priemone. Suderėta alternatyva yra tokia, kad per kelis kitus metus 3.4 proc. iš 3.7 mljrd. eurų valstybės tarnybos biudžeto bus sutaupoma 80,000 valstybės tarnautojų, dirbančių ministerijose, išlaikymo sąskaita. Departamentų vadovai gali spręsti patys, kokias taupymo priemones taikyti. Vienas iš variantų – keisti išeinančius į pensiją naujais darbuotojais santykiu 3: 1, tačiau šis reikalavimas dabar nėra privalomas. Jeigu federalinė administracija laikytųsi tokios taisyklės 10 metų, valstybės tarnautojų sumažėtų apie 15,000-čių iš 80,000.
Reikia turėti galvoje, kad šalia federalinės valstybės tarnybos Belgijoje taip pat veikia regioninės vyriausybės su savo ministerijomis ir tarnautojais.
EKONOMIKA
Rugsėjo mėnesį pastoviai didėjo likvidacijos ir bankrotai. Ekonominės krizės poveikis darbo rinkai ir verslui Flandrijoje toliau didėja. Rugsėjo pabaigoje Flamų Darbo ir mokymo paslaugų biuras (VDAB) informavo, kad yra 214,126 bedarbių ieškančių darbo , tai yra 22.8 proc. daugiau nei tuo pat laikotarpiu 2008 m. Bendras nedirbančių skaičius Flandrijoje dabar yra net 33.4 proc. didesnis nei pernai rugsėjį. Vyrai sudaro didesnę dalį netekusių darbo nes ekonomiškai jautriuose sektoriuose, tokiuose kaip transportas, statyba ir pramonė, daugiausia dirba vyrai, o moterys dirba paslaugų ir nepelno siekiančiuose sektoriuose. Pasak Flandrijos darbo ministro Philippe Muyters (N-VA), ekonominė krizė taip pat ypatingai paveikė jaunąją kartą ( (+30 proc.),ir jauni vyrai kaip alternatyvą renkasi tolesnes studijas. Rugsėjį taip pat neraminančiai didėjo likvidacijų skaičius: 1,015 įmonių. Tai yra didžiausias kada nors užfiksuotas vieno mėnesio skaičius. Restoranai ir maitinimosi įstaigos, transportas ir statyba buvo paliesti labiausia. Nuo metų pradžios buvo uždaryta 3,353 Flandrijos verslo įmonių.
Belgijos eksportas krito, tarp kompanijų dominuoja pesimizmas. Nors globaliniu mastu akcijų kainos šiek tiek augo, o paskelbti didžiųjų kompanijų rezultatai buvo geresni nei tikėtasi, kaip parodė dienraščio De Tijd apklausa , Belgijos kompanijos yra nusiteikusios pesimistiškai. Beveik kiekvienas apklaustasis verslininkas piešė niūrią perspektyvą ir niekas neminėjo atsigavimo simptomų nei viename sektoriuje, pradedant statyba, transportu, tekstile ir baigiant chemijos, technologijų ir farmacijos sektoriais. Dauguma kompanijų yra ant išlikimo ribos ir laipsniškai, nors laikinai, mažina darbo laiką. Visa tai verčia restruktūrizuoti įmones. Prekybos duomenų analizės agentūros Graydon duomenims, rugsėjo mėnuo pasižymėjo rekordiniu bankrotų skaičiumi, manoma, kad jų bus dar daugiau ateinančiais mėnesiais. Analitikai pažymi, kad mokėjimai labai vėluoja, dažnai daugiau nei 90 dienų, didelės kompanijos verčia mažesnes mokėti grynais, nes daugiau negali apdrausti jų kredito rizikos. Darbo rinkos ekspertas Jan Denys prognozuoja, kad didelė dalis laikinojo nedarbo priemonių taps nuolatiniu nedarbu per ateinančius mėnesius. Belgijos deimantų eksportas krito 40 proc., automobilių -31 proc. Per pirmus 7 šių metų mėnesius užsienio prekybos apyvarta krito 23 proc. palyginti su pernai. Prekyba su ne-ES valstybėmis ypatingai mažėja dėl euro stiprėjimo palyginti su doleriu.
GDF Suez šiais metais nenori mokėti papildomos rinkliavos. Gérard Mestrallet, Prancūzijos elektros kompanijos GDF Suez pirmininkas spaudos konferencijoje paskelbė, kad jie neketina mokėti Belgijos biudžetui šiais metais už atominių elektrinių darbo laiko pratęsimą 10-čia metų. Federalinė vyriausybė nustatė 500 mln. eurų mokestį energijos tiekėjai Electrabel, kuri yra GDF Suez dukterinė įmonė. Electrabel mano, kad šis rinkliava yra perteklinė, nes jau yra susitarimo projektas, pagal kurį nuo 2010 m. būtų mokama 240 mln. eurų už tai, kad atominės elektrinės Doel I, Doel II ir Tihange nebus uždarytos. Suez buvo įpareigota sumokėti 250 mln. eurų pernai, tačiau užprotestavo šį sprendimą Konstituciniame teisme. Jeigu jie laimėtų, tai ne tik reikėtų gražinti 250 mln. eurų iš biudžeto, bet kompanija taip pat nemokėtų 500 mln. eurų rinkliavos šias metais; šis sprendimas dar pasididintų federalinio biudžeto skylę. Biudžeto Ministras Vanhengel pripažino, kad ši rinkliava jau įtraukta į biudžetą, bet kaip fiksuota teisė, kas reiškia, kad ji juridiškai ginčytina. Mestrallet patvirtino esamus kompanijos susitarimus su PM Van Rompuy vyriausybe mokėti fiksuotą kontribuciją nuo kitų metų iki 2014 m.
Opozicijos partijos SP.A ir Groen! Kritikavo vyriausybės būdus sprendžiant šį klausimą. SP.A partijos lyderis Tobback kaltina MP Van Rompuy , kad jis slėpė ginčijamų 500 mln. klausimą ir abejoja ar yra pakankami garantijų, kad būtų vykdomas susitarimas mokėti 240 mln. eurų iki 2014 m.
Spalio pabaigoje vyriausybės derybos su GDF Suez baigėsi dalinėmis „paliaubomis“ . Belgijos Ministras pirmininkas Herman Van Rompuy parnešė, kad Prancūzijos kompanija sutiko sumokėti 915 mln. eurų per 5 metus iki 2014 m.
Elektros energijos generavimas Belgijoje. Viso gamyba: 16,260 MW, iš jų atominės energijos – 5,863,9 MW. Atominės energijos generatoriai pagal pajėgumą: Reaktoriai Doel 1- 392m5 MW, Doel 2- 433 MW, Doel 3- 1,006 MW, Doel 4- 1,008 MW, reaktoriai Tihange 1- 962 MW, Tihange 2- 1,008 MW, Tihange 3 – 1,054,4 MW. Pagal nuosavybę 4,372 MW generuojamos atominės el. energijos priklauso GDF Suez, 410 MW konglomeratui SPE-Luminus, kuriam priklauso dalis Tihange 2 ir Tihange, bei Electrabel - 100 MW reaktoriuose Doel 3 ir Doel 4.
LIUKSEMBURGAS
Liuksemburgo Premjeras J. C. Juncker pareiškė, kad jį domina galimybė tapti ES Prezidentu. „Jeigu mano kandidatūra būtų iškelta, aš tam nesipriešinčiau“, sakė premjeras.
J. C. Juncker pavardė jau ir anksčiau buvo minima tarp galimų kandidatų į naująjį ES postą, tačiau pats Juncker dar niekada nebuvo to pats pasakęs. Kiek anksčiau Liuksemburgas išreiškė nepritarimą galimam Didžiosios Britanijos kandidatui T. Blair.
Airijos 3V perkelia Visa vaučerių verslą į Liuksemburgą. Airijos kompanija 3V paskelbė, kad plečiasi Europoje ir pradeda internetinę Visa programą su Liuksemburgo banku Banque Invik. Banque Invik dirbs su keliais vietiniais platintojais aplinkinėse rinkose. 3V vaučeriai yra mokėjimo būdas , kuris leidžia vartotojams internetinėje prekyboje naudoti iš anksto apmokėtus talonus, kurie turi 16 ženklų Visa numerius.
Šaltiniai: Le Soir, De Tijd, De Morgen ,De Standaard /Antwerpen), flandersnews.be, BELGA, Het Laatste Nieuws /Oostkust